Projet phare -et controversé- de la coalition d’Olaf Scholz, la légalisation partielle du cannabis à des fins récréatives entre en vigueur lundi en Allemagne. L’accès légal à cette drogue n’en devient pas pour autant si simple. Explications:
-1er avril-
Ce jour traditionnellement dédié aux plaisanteries marque la première étape de la réforme: la possession de 25 grammes de cannabis séché dans les lieux publics est autorisée pour les adultes ainsi que la culture à domicile, jusqu’à trois plants par adulte et 50 grammes de cannabis séché. Avec une dose moyenne estimée à 0,3 gramme par joint, 25 grammes permet d’en rouler environ 80. Pas question néanmoins de fumer n’importe où: la consommation est interdite dans un rayon de 100 mètres autour des écoles, des crèches, des terrains de jeux et des installations sportives publiques. Et dans les zones piétonnes, elle est complètement prohibée entre 7 et 20 heures.
A lire: La Bulgarie et la Roumanie, un pied dans l’espace Schengen
-« Clubs cannabis »-
Il faudra attendre quelques mois pour pouvoir se procurer légalement cette drogue via des « clubs cannabis », associations à but non lucratif qui pourront être créées à compter du 1er juillet après un parcours administratif complexe. Basées en Allemagne, sous la responsabilité des autorités régionales, le nombre de leurs adhérents est limité à 500. Ils pourront distribuer au maximum 50 grammes par mois et par membre. Les adultes de moins de 21 ans ont droit à 30 grammes d’un cannabis dont la teneur en THC, une de ses molécules aux effets psychotropes, ne doit pas dépasser 10%. L’adhésion à plusieurs associations à la fois est interdite. Se réunir et consommer dans l’enceinte de ces « clubs » n’est pas autorisé.
A lire: Au poste-frontière entre la Bulgarie et la Roumanie, à mille lieues de Schengen
-Touristes s’abstenir-
A ce stade, le cannabis ne sera pas vendu en Allemagne, donc pas de magasin spécialisé comme il était envisagé dans une première mouture de la loi, ou de « coffee shops ». Pour y avoir accès légalement, il faut être résident depuis au moins six mois dans le pays et le cultiver soi-même ou via un club. De quoi atténuer le risque d’un afflux « de touristes de la drogue » brandi par les détracteurs de la loi, en particulier les partis de l’opposition conservatrice CDU/CSU. Dans une deuxième étape, mais sans calendrier, le gouvernement prévoit d’expérimenter la vente dans des pharmacies ou des magasins sous licence d’État dans des régions « pilotes » à définir.
-Amnistie-
L’objectif du gouvernement formé de sociaux-démocrates, verts et libéraux -celui d’encadrer la consommation d’un cannabis de bonne qualité pour lutter plus efficacement contre les trafics- s’est heurté à la farouche opposition des conservateurs, qui ont mis en garde contre les risques pour la santé à légaliser, et de facto pour eux banaliser, cette drogue.
Beaucoup redoutent aussi une surcharge de travail pour la justice: en raison de l’amnistie prévue des délits liés au cannabis, des dizaines de milliers de jugements doivent être réexaminés. Friedrich Merz, le chef de la CDU en tête des sondages d’opinion actuellement, a déjà averti que si son parti revenait au pouvoir à l’issue des élections de 2025, il annulerait « immédiatement la loi ».
Source: Agence France-Presse
